Skolkovon innovaatiokaupunkihanke etenee
Venäjän duuma hyväksyi heinäkuun alussa ensimmäisessä käsittelyssä lait Moskovan lähelle Skolkovoon perustettavasta innovaatiokaupungista. Idea erityisen kaupungin muodostamisesta innovaatioita ja niiden kaupallistamista varten syntyi alkuvuodesta presidentinhallinnossa, kun etsittiin konkreettisia keinoja Venäjän talouden monipuolistamiseksi ja raaka-aine-riippuvuuden vähentämiseksi, Suomen Pankin siirtymätalouksien tutkimuslaitos uutisoi viikkotiedotteessaan.
Skolkovon tarkoituksena on saattaa yhteen julkisen vallan ja yksityisen sektorin toimia tutkimus- ja kehitystyössä ja tuoda Venäjälle kansainvälistä korkeatasoista tutkimusta. Kaupungissa tullaan keskittymään viiteen tutkimus-alaan: energiatehokkuus, ydinteknologia, avaruusteknologia, lääketiede sekä strateginen tietokoneteknologia ja ohjelmistotuotanto.
Alueelle toivotaan huippututkijoita ja innovaatioyrityksiä sekä kotimaasta että ulkomailta, ja sinne rakennetaan ensiluokkaiset tilat tutkimustyötä ja asumista varten 25 000–30 000 hengelle kaikkine palveluineen. Kaupungin ensimmäisen vaiheen on määrä olla valmis vuonna 2012, jolloin se ottaa vastaan ensimmäiset yritykset ja asukkaat.
Alueen houkuttelevuus perustuu suurelta osin siihen, että sen on määrä olla muuta Venäjää yritysystävällisempi. Kaupunkia hallinnoi voittoa tavoittelematon yhtiö, jolle on annettu paikallishallinnon ja valtionhallinnon oikeuksia. Mm. maahanmuutto-, vero- ja tullihallinnolla sekä miliisillä on alueella omat erityisyksiköt, joiden on määrä toimia tavanomaista joustavammin. Lisäksi alueen yritykset saavat huomattavia veroetuja.
Rakennustöiden kustannuksiksi arvioidaan 50–60 mrd. ruplaa (1,3–1,5 mrd. euroa) seuraavien runsaan kahden vuoden aikana, joskin paljon suurempiakin arvioita on esitetty. Rakentamisen rahoitus tulee federaation budjetista, mutta muuhun toimintaan odotetaan myös yksityistä rahoitusta.
Monet asiantuntijat kritisoivat Skolkovo-projektia siitä, että sen sisältöä ei ole riittävästi konkretisoitu. Tiedekaupunki käynnistetään kalliilla rakennusprojektilla, mutta ilman varmuutta siitä, syntyykö alueelle toivottua tutkimusta. Skolkovolle myönnettävät lukuisat hallinnolliset helpotukset kertovat Venäjän yleisen liiketoimintaympäristön puutteista. Vastaavia muutoksia kaivattaisiin koko maan mittakaavassa, kirjoittaa Suomen pankki.
Innovaatiokaupunkia koskevien lakien toinen ja ratkaiseva käsittely on duumassa syksyllä. Presidentin aloitteesta syntyneiden lakien odotetaan menevän läpi vaikeuksitta.
