Keskuspankki organisoi pankkivalvontaa

Säännösten laatimisesta ja käytännön pankkivalvonnasta vastannut keskuspankin pankkisääntely- ja valvontaosasto jaetaan kahtia sääntelyä ja valvontaa erikseen hoitaviin osastoihin. Sääntelyä suunnitellaan lähennettäväksi kansainvälisiin käytäntöihin, mikä joiltakin osin tarkoittaa säännösten lieventämistä. Esim. tiettyjen pankkilainojen riskiluokitukset ovat Venäjällä ankarampia kuin muissa maissa, mikä heikentää venäläisten pankkien kilpailuasemaa.

Valvontaa vahvistetaan ja sitä suunnataan erityisesti suuriin pankkeihin. Tehostaminen on seurausta parin viime vuoden aikana ilmi tulleista pankkien väärinkäytöksistä. Suurimpien pankkien valvonta suunnitellaan keskitettäväksi keskuspankin pääkonttoriin, kun tähän asti pankkeja ovat valvoneet aluekonttorien valvontaosastot. Joidenkin asiantuntijoiden mukaan valvonnan keskittäminen voi vähentää aluekonttoreiden ja pankkien ehkä tiiviidenkin suhteiden vaikutusta valvontaan.

Seurauksena Bank Moskvyn viime vuonna tapahtuneesta lähes 300 mrd. ruplaa (7,5 mrd. euroa) valtiolle maksaneesta saneerauksesta keskuspankki on tehostanut alueviranomaisten omistuksessa olevien pankkien valvontaa. Erityisesti tarkastetaan pankkien lainanantoa niiden omistajille. Moskovan kaupungin omistuksessa osittain olleen Bank Moskvyn vaikeudet tulivat ilmi sen jälkeen, kun Moskovan kaupungin johto vaihdettiin syksyllä 2010.

Keskuspankki on päättänyt helpottaa ulkomaisessa omistuksessa olevien venäläisten pankkien sivukonttorien perustamista. Tällä hetkellä ulkomaalaisomisteiset pankit tarvitsevat keskuspankin luvan sivukonttorin perustamiseen, mutta muutoksen jälkeen keskuspankille tehtävä ilmoitus asiasta riittää. Muutos noudattaa Venäjän WTO-sopimuksen velvoitetta kohdella ulkomaisia toimijoita samalla tavalla kuin kotimaisia (lukuun ottamatta erikseen mainittuja poikkeustapauksia). Ulkomaalaisomisteiset pankit ovat vuosittain avanneet Venäjällä vain muutamia sivukonttoreita.